山崎誠政策研究所 批判から提案、実現の政治へ。

障がいのある子どもたちにどう寄り添うか。養護教育総合センター視察

保土ヶ谷区にあります養護教育総合センター。障がいのある子どもたちに関する就学・教育相談、教職員に対する特別支援教育に関する研修、情報提供などを行っています。

同センターの就学相談の実際の業務について、横浜市の特別支援教育の取り組み状況などについて、確認させていただきました。障がいのある子どもたちについては、その保護者の方々の受け止め方もさまざま、一律に基準を決めて取り扱うようなものではないことが良く分かりました。どうやって、継続的にフレキシブルに対応してゆけるか、普通の地域の学校が受け入れる場合の対応のレベルを上げるか、課題があります。

横浜市は新しい制度や体制を作るのが好きですが、それぞれが本当に機能しているかが問題です。特別支援教育の分野でも同じように感じます。

障がいのある方についての理解、まだまだです。勉強を続けていきます。

写真はフォトアルバムに掲載しました。　

養護総合教育センター視察 2007.11.5

絵画とダンスの競演、時空を超えた宇宙を体感。ARTXDANCE横浜創造界隈のアーティストたち展

横浜市民ギャラリーあざみ野で開催されているARTXDANCE横浜創造界隈のアーティストたち展を見てきました。

ZAIMで活躍中のフランシス真悟さんの作品。青一色の世界と螺旋の交わる水彩画、どちらも個性的で宇宙を感じさせる作品です。私も大ファンです。（事務所にも作品をお借りしています。）今日はその作品の前で、相良ゆみさんのダンスパフォーマンスが展開されました。まさに、絵画の前に動くオブジェ、必然性を感じさせる組み合わせでした。

真悟さん、すぐにニューヨークに行かれるとのこと。来年の2月にはスペインのマドリッドで展覧会を開催するとのこと、行ってみたいです！

港にかたよる芸術文化事業を丘の地区でも展開すべきと主張してきましたが、いい形で実現できました。是非とも多くの方にモダンアートの世界を堪能いただきたいと思います。

（写真）アフタートークでお話しする2人

子どもたちの感性、新鮮です。KAWASAKIしんゆり映画祭ジュニアシネマフェスティバル

川崎市麻生区で開催されたKAWASAKIしんゆり映画祭、ジュニア・シネマ・フェスティバルを見てきました。

ジュニア映画制作ワークショップ（http://www.siff.jp/jw2007/blog.html）、日本映画学校の先生方の指導でひと夏をかけて映画作りに取り組む川崎市の中学生のプロジェクト。映画制作を通して、個々の可能性を発見し、仲間作り、チームワークの大切さを学ぶ子どもたち。教育プログラムとしてもすばらしいものです。是非とも横浜市でもプロジェクトを立ち上げたいと思います。研究を続けます。

今日のフェスティバルでは、川崎の子どもたちの作品「紫蘭の花」だけでなく、沖縄のアニメーション、金沢のドキュメンタリー（I LOVE YOU、カップルを取材した作品、笑えました）、新潟の山古志村の作品「かけはし」等、どれも個性的で楽しめました。

(写真）制作発表をするメンバー。原案、演出、撮影、録音、演出、もちろん出演とすべて中学生が担当します。

ほんといい天気、普段のおこないが違います。芋煮会

同じ会派のこんの典人市議の芋煮会に参加しました。鴨居の鶴見川沿いの河原で例年行われている芋煮会、天気もよく大盛況でした。スタッフの方々も大活躍、大がまの芋煮から、焼きそば、ホタテ、秋刀魚、イカ焼きなどなど、おなか一杯になりました。ありがとうございました。

バラエティに富んでいて、いい盛り上がりでした。ふるさとが見えてきた一日です。青葉区民まつり

青葉区民まつりに行って来ました。昨年よりもいっそうの盛り上がり。ステージのイベントから、模擬店、各種展示など、どれも手作りでいい味が出ていました。ふるさとという言葉がどうも似合わない青葉区ですが、今日のイベントに参加してふるさとが見えてきたように思います。

青葉区の職員の皆さんも総出で大活躍。お疲れ様です。

まだ、参加したことがない皆さん。来年はぜひ、ご家族で出かけてみてください。損はさせません！

このままでは横浜は危ないです。危機管理室視察（つづき）

昨日に引き続き危機管理室視察。詳しくは次のフォトアルバムにまとめました。こちらもご覧ください。

危機管理室視察 2007.11.01-02

安否情報システムについては、3人の担当者によりシミュレーションが進み情報入力から、ホームぺージ上での情報公開まで確認することができました。問題点は昨日のブログの通りです。

地震防災情報システム（レディー）について確認、こちらにも問題があります。緊急輸送路の確保について市本部のコントロールはきわめて難しい状況です。

①システムのパフォーマンスが悪い。緊急時に大量のデータを入力することは困難。

②道路に関する情報が一元管理されていない。本システムと土木防災情報システムが存在、緊急輸送路以外は後者のシステムにデータが集まる。こちらのシステムは庁内LANに依存している。

③道路の不通情報が幹線単位になってしまう。幹線中の区間を指定することができないため、たとえばエスケープルートの検討などができない。

④印刷機能がない。本部の戦略立案時に使える帳票、地図を出すことができない。

提案

①まずは実際の状況に即した運用テストを行ってもらいたい。問題に気付くのが先決。

各区より最低でも30～50件の被災情報を実際の危険箇所にあわせて入力してもらう。（どのくらい時間がかかるか）その上で、道路啓開案を作成できるか実際にやってみる。

⇒　予想では今のままでは使えないはず。入力に時間がかかりまず現場がギブアップ、かろうじてデータが集まっても道路啓開のための作業に十分なデータは得られていない。また、情報の見え方も実践的でない。

まずは使えないことをしっかりと認識することが必要。そのあと、対策を立てること。（システムを捨て白地図による作業を想定する必要がある。現状ではそちらのほうが効果的と考えます）

②データの一元管理のシステムをしっかりと作ること。担当者は一元管理しているというが意味を分かっていない。

③システムの改修には時間がかかる。今できる対応策を緊急に検討し、末端まで周知徹底させること。

まさに「マニュアルを作って行政は安心、市民は不安」の状況です。早急に手を打たなければ手遅れになります。緊急事態です。

当事者の気持ちがどこまでわかるか？わかったふりはできません。障がい者向けセミナー

11月１３日に開催される障がいのある方の自立生活セミナー。講師を引き受けていますが苦戦しています。まだまだ勉強が足りません。制度の理解、当事者の方々の思い、問題点の把握ができていません。どのようにまとめるか？難問です。

2007.11.13　障がいのある方たちの自立生活セミナーで講演します。

このままでは横浜は危ないです。危機管理室視察

地震防災の点検に危機管理室を視察しました。市役所の5階にあります危機管理室ですがその中に防災関連の情報システムの端末があります。今回は特に、安否情報システム、地震防災情報システムを見てみましたが大変まずい状況です。どうしてこんなシステム造りになってしまったか、現場を知らない人が作ってしまったシステムです。だれもチェックしなかったとしか良いようありません。詳しい状況は次のフォトアルバムに整理しています。

危機管理室視察 2007.11.01-02

問題点と解決策は以下の通り。

①まず問題なのは担当者。マニュアルを見ながらでないと説明できない状況。いざというときに例えば無線を使いながら説明しなければならないのにこれでは無理。

②安否情報システムの機能がホームページ上に情報を公開することだけを目的にしている。拠点で必要となる情報などをとることができない。

ex.　例えば、拠点にどういう人が何人いるかといったデータが集計できない。

ex.　身体状況について、無事、被害がある、不明の3種類しか選択肢がない、知りたいのは、重症何人、軽症何人という数字のはず。

③入力に手間がかかる。いちいち一行ずつ入力しなければならない。行数が7行、避難者カードの雛形は5行のみ、それ以上の世帯があった場合、どうするのか。

④データに時間の情報がないため、履歴を追うことが難しい。

対応策として提案。

①入力を簡略化するようにデータのデフォルト表示などを設定する。

②データ項目について拠点のニーズなどを踏まえて見直す。

③登録データのダウンロード機能により得られるCSVファイルをつかって必要な集計するマクロプログラムを作成する。

④そもそもこのシステム自体のコンセプトがおかしい。安否情報をホームページに公開するよるようりも大切な作業が他にもある。新しく構築する危機管理システムについてはこのようなシステム造りは絶対にしないこと。

⑤担当者はマニュアルなどなくてもすぐに説明できるようにすることが必須。人任せが問題。当事者意識を持ってもらいたい。

途中でシミュレーションがエラーのため進まなくなったので中断。持越しとなった。

それから、市本部と各区を結ぶホットラインの電話の設置。これもこのままでは使えない。以前から指摘しているのに改善されない。やる気があるのか？？

これでは盛り上がりません。クラッシクヨコハマ オープニングコンサート

横浜市が主催するクラシックヨコハマのオープニングコンサートに行ってきました。

クラシック音楽界の登竜門と言われる「全日本学生音楽コンクール全国大会」が07年から横浜市で固定開催されるのに合わせ、クラシック音楽とまちづくりを結びつけた音楽祭「クラシック・ヨコハマ」を同祭推進委員会が11月から翌年2月にかけて実施するというもの。横浜の街をクラシック音楽であふれさせようとするイベントで、全日本学生音楽コンクールの過去の入賞者ら若手を中心に多くのミニ・コンサートなどさまざまな催しを行い、市民や横浜を訪れた人々に上質の音楽を楽しんでもらおうとするものです。詳しいプログラム等はこちらからhttp://yokohama.mainichi-classic.jp/index.shtml

目的、お題目はいいのですが、今日のコンサートは・・・？？

オープニングということで、盛り上がりを見せなければいけないはずですが、ホール内は空席が目立つ状態。

値段もS席１１０００円と通常のコンサートと同じ（指揮者がチョン・ミョンフンだと、なぜか値段が上がります。いい指揮者ではありますが、他の日本人の指揮者の倍というのは納得いきません。有名というだけで値段がついています。日本音楽界の問題です）

プログラムもベートーヴェン　ピアノ協奏曲第1番ハ長調、交響曲第3番変ホ長調「英雄」といういたって普通、それもアンコール無し。（コンサートの楽しみの一つはアンコールです。メインの曲が大曲であればまだしも、このプログラムでアンコール無しは、普通ありません）

演奏も概して淡白。気迫のこもった炎の英雄を期待していたので、その点でもがっかりでした。（これは好みの問題ですが・・・）

ということで通常のコンサートであれば「こんなもんか！？」というところですが、クラッシクヨコハマのオープニングとしてはいただけません。せっかくの横浜市の事業なのにもったいない！もっと盛り上げる方法はいくらでもあります。クラッシクファンとして納得いかない。意見してゆきたいと思います。

山崎誠政策研究所報告第４号、北海道阿寒町自然学校構想。

毎月タウンニュース紙に連載させていただいています山崎誠政策研究所の研究報告、今月は第４号として、北海道阿寒町に提案しています自然学校構想について取り上げました。本物の自然と触れ合うができる長期自然体験プログラムを提供することを目指しています。

秋の決算特別委員会の教育委員会の質問の中でも取り上げています。議会の録画「平成１８年度決算特別委員会10月10日 教育委員会関係」 をご覧ください。

批判を受けている行政視察ですが、山崎誠はこの自然学校構想のように、他の都市での情報を最大限活かして、横浜市民、青葉区民のための政策提案につなげています。現場、第１。日本中（できれば世界中）を駆け回り、横浜市の課題解決のために働きます。