山崎誠政策研究所 批判から提案、実現の政治へ。

上関原発の埋め立て工事、21日に大規模な工事が始まるとの情報が入りました。

さまざま問題を抱え止まっている上関原発の埋め立て工事ですが、明日21日に数百人規模の動員がかかり、埋め立て作業が進められるとの情報が入りました。現地の正確な動きはわかりませんが、現場では依然として反対派の皆さんが漁船を出して阻止行動をしているとのこと、衝突事故などが発生しないようにしてもらわなければなりません。貴重な生態系のホットスポットであることから工事計画の見直しを訴えてきましたが、このままでは保全はかなわないことになります。今の段階では行政としても遂行を許すしかない状況（経産省は推進を後押ししています）ではありますが、今一度、貴重な里海、生物多様性の価値を認め埋め立て計画について再検討していただきたい。今現在はとりあえず、中国電力に切にお願いするしかありません。

新成長戦略実現本部が立ち上がりました

菅内閣が進める新成長戦略を後押しする本部として新成長戦略実現本部が立ち上がりました。企業や団体、個人などが提案する成長の種となるアイディア、事業を発掘、応援しようという取り組み。議員が手分けをしてそれぞれの地域でおもしろい取り組み、光るアイディアを探します。行動する本部になります。

我こそはという方は是非お知らせください。お話を伺いにまいります。

資料　新成長戦略実現本部総会をダウンロード　

社会保障の抜本改革、あるべき医療・福祉のかたち

医療・介護・福祉の地域づくりビジョン勉強会に参加。

日本リハビリテーション病院・施設協会名誉会長、澤村誠志先生の意見を聴きました。医療・介護・福祉（障がい者含む）を一体で地域で支える地域包括ケア、ノーマライゼーション、インクルージョンの考え方に基づく社会保障改革を提案。お年寄りも障がいのある方も様々な方が地域でいっしょに暮らす、施設に頼らない在宅での介護を基本として24時間の訪問サービスなどで支える仕組みが示されました。

医療改革についてはプライマリケア（中軽傷者［慢性］への対応）の重要性を強調、専門家庭医を育成し、グループで地域を循環して往診する体制を確立する。また、自由診療から地域に専門医がバランスよく配置されるような制度への移行も必要とのこと。大きな改革になりますが、いまの疲弊した日本の医療を立て直すために大変重要な指摘であったと思います。

大変内容の濃いお話で感銘を受けました。世界各地を歩き、医療の最前線での経験をベースにした提案、大切にしなければなりません。

資料　医療・介護・福祉の地域ビジョンをダウンロード

「外国人による土地取得に関するプロジェクトチーム」ヒアリング

問題となっている外国人による土地取得に関するプロジェクトに参加。外為法による規制の現状について（財務省）、諸外国での規制状況について（JETRO)、WTO、投資協定等での約束状況について（外務省）ヒアリングを行いました。西欧諸国では原則として国外に居住する外国人であっても一部安全保障上の制約等を受ける以外は自由な土地所得が認められているとのこと。ただし、さまざまな場面で留保条件を付けている例もある。日本は全くフリーといっていい状況にある。外為法による事後の届出制度もあるが厳密な運用がなされている様子はない（届出の義務違反で罰則を受けた事例は一例もないとのこと）他国と比較しても、日本の規制は緩すぎるのは明らか。

一方、韓国では、自然生態系保全地域では土地取得の事前許可制をとるなど、バランスのとれた制度を確立している。学ぶべき点がここにもある。

TPP（環太平洋経済連携協定）についてご意見をお聞きします。国政WEBアンケート2011年2月1日号

山崎誠政策研究所では皆様の声を国政に反映すべく、国政アンケートをWebに常設しています。その時々で議論の中心となっているホットなテーマを選んでおります。（内容は随時更新いたします）多くの方々のご協力をお願いいたします。

アンケートへは、未成年者や選挙区外の方でも参加していただけます。
アンケートにご記入していただいた情報は、個人情報保護法にのっとり厳格に管理し、山崎誠政策研究所の調査活動以外の目的には利用いたしませんのでご安心ください。

国政WEBアンケートはこちらから

2011年2月1日号を掲載しています。TPP（環太平洋経済連携協定）について皆様のご意見をお聞きします。

もちろんメール、コメントも歓迎です。ご意見お待ちしております。

カメラ付き携帯電話からもアクセスいただけます。以下のQRコードを読み込んでください。

身近な海に自然が生きる、千葉県、三番瀬

船橋市、市川市、浦安市の海辺に広がる、三番瀬を視察。残された東京湾の貴重な干潟としてラムサール条約に登録したいと活動している方々からお話を聞きました。40種類以上の野鳥が暮らすとのこと、東京湾の自然系の貴重なバランスをとっていることがわかります。第二湾岸道路の建設の話もあり埋め立ての危険があるとのこと、潮干狩りなども楽しめる身近な里海としても、また生物多様性の宝庫としてもその価値をしっかりと評価して保護しなければなりません。自然石を積み上げた護岸による干潟の再生事業も進んでおるとのことですが、本来の自然の姿からはほど遠いものがあります。（写真下）ラムサール条約登録に関わる議論を進めて行きます。

　

再生可能エネルギー、太陽光、風力だけではありません。マイクロ水力発電に期待します。

千葉県水道局妙典給水場のマイクロ水力発電施設を視察。

給水所間のの高低差37mを使って発電する施設ですが、出力300kw/h、年間150万kwh以上、一般家庭にして400戸分の1年間をまかなうことができる発電量を確保することができています。通常、未利用のまま減圧されていた水の力を発電施設を通すことによりエネルギーとして取り出すことができます。発電された電力は、家庭に送るためのポンプの動力として活用されています。

発電施設は通常の配管をバイパスさせることで既設の設備にも設置が可能。今回視察した施設は約１億円程度の設備投資により建設されたとのこと。東京電力の子会社である東京発電が施設の計画、設計、建設、運転を一括して請け負っています。規模に限らず様々なタイプのマイクロ水力発電事業を実現しているとのこと。水道事業についていえばほとんど例外なく設置が可能とのこと、潜在的な発電能力はきわめて大きいといえます。水道以外にも農業用水などに対する応用にも期待できます。

課題としてはまもなく実施される再生可能エネルギーの全量買い取り制度について、千葉県水道局のような自家消費の場合、対象とならないためにメリットが得られない点が指摘されています。なんらか対応を検討しなければなりません。

（写真上）水道管からバイパスする形で設置された発電装置。手前の四角い箱が発電機（台湾製とのこと）、真ん中の部分に水車が内蔵されている。仕組みは至ってシンプル。

（写真下）発電機をコントロールするパネル。現在の運転状況がわかる。1分間に1019回転、270Kwの電気を送っている。夜間に水量が減るなどの変動はあるものの一定のレベルの発電を安定的にできるのは大きな強み。

 

日本の森林をどう守るか。日本の国のありかたが問われています。

もと林野庁にお勤めの支援者と森林に関わる政策について意見を交わすことができました。経済優先で進められてきた日本の林業政策、成長が早く、手っ取り早くお金になる杉などの針葉樹により人工林を覆ってしまった、また、外国からの木材輸入を想定していなかったこともあいまって、日本の森は放置され死んでしまっている。森林が７０％の国土を覆っているにもかかわらず、森の豊かさが感じられない大変まずい状況になっています。

菅総理のすすめる新成長戦略の中に、森林・林業再生プランが出てきますがこれまでの失敗をしっかりとふまえたプランにしなければなりません。経済優先から、自然本来の価値に注目した森林再生を実現しなければならない。持続可能な日本、地球環境をまもるためのビジョンの構築とそれにもとづく実践が求められています。

紹介いただいた本「森なしには生きられない」ヨーロッパ・自然美とエコロジーの文化史　J・ヘルマント編著／山縣光晶訳

地域防災拠点での取り組み、青葉台中学校での防災訓練に参加

各地の防災拠点で開催されている防災訓練、本日は青葉台中学で行われた訓練に参加しました。簡易担架の使い方、AEDの使い方を学ぶ訓練、消火器の使用法訓練、炊き出し、緊急給水と関係者、地域住民の皆さんが約６０名集まっての訓練となりました。それぞれノウハウがあり、わかっているようでいざというときに的確に行動できるか、体で覚える訓練の重要性を痛感したところ。せっかくの訓練なのに参加者が少ないのが残念。私が副委員長を務める桂小学校の防災拠点の共助支援システムの取り組みなども例えば青葉台中学校で展開できればよいと思います。よい取り組みが標準化されないのが横浜市の行政の課題と考えます。

最後の写真は梅ヶ丘自治会で展開している「防災情報」のプレート、磁石になっていて冷蔵庫などに貼っておく。裏面には家族の情報、緊急連絡先などの情報が記載できる。桂小学校で展開しているQRコードなども一緒に表記できれば大いに活用できるのではないか。参考になります。

2011年元旦、新年を迎えて

２０１１年を迎え決意を新たに信頼回復のために全力で働きます。

政権交代から1年４ヶ月、これまでの民主党の政治に対する国民の皆様の落胆をこの年末も肌で感じることとなりました。政権交代への期待が大きかっただけに期待通りに行かないもどかしさ、期待を裏切られた怒りが渦巻いています。

日本は時代の転換点にあって、大変厳しい試練の時を迎えています。経済成長に支えられてきた国民の生活はその成長という前提条件から見直さなければならない。これまでのような成長を維持することは難しい。質の違う、これからの時代に適合した日本の成長のあり方を模索しなければなりません。産業も社会も構造的改革を実現する必要があると考えています。

また、少子高齢化が象徴するように、日本の社会のかたちも大きく変わろうとしてます。止めることのできな高齢化、現役世代1.5人でお年寄り1人を支えなければならない時代はもうすぐそこに来ています。お金のかかる日本の行政サービスのしくみの抜本改革も道半ば、厳しい財政状況にあっても国を動かすために税収の不足は国債の発行でしのぐしかない、緊急避難の状態が続いています。

それでは日本社会をこれからどのように改変してゆくか。持続可能で自立的な社会、人が人を支え合う社会、環境との調和を重視する社会、そんな社会像を追い求めてゆきたい。そういった国家ビジョンを具現化し、国や地方行政の役割、国民の役割、国と国民の間の公共の役割、企業の役割などを明確にしつつ、それぞれの持てる力を活かしてゆく仕組みを創る。元気な日本を復活させるために必須です。

まずは「信頼と誠実の政治」を実現する。今年の目標に掲げて全力投球いたします。